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“五型”政府建設工作簡報第15期

發布時間:2019-03-11 16:01

【領導講話】

 

2月15日上午,市政府黨組2019年第一次政治理論學習(擴大)會在市行政會議中心召開,會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義法治思想,推進全市“為誰執政、為誰執法”專題教育,不斷加快法治政府建設步伐,為全面推進撫州高質量跨越式發展、全面建成小康新撫州提供堅強的法治保障。市委副書記、市長、市政府黨組書記張鴻星主持會議并講話。張鴻星在講話中指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面推進依法治國,建設社會主義法治國家、建設法治中國,形成了習近平新時代中國特色社會主義法治思想,為新時代法治建設提供了根本遵循。我們要努力開創新時代撫州法治政府建設新局面,就必須認真學習領會,堅決貫徹落實,做到堅持黨的絕對領導,堅持法律面前人人平等,堅持以人民為中心,堅持法治與德治相結合。

張鴻星強調,黨政主要負責人是法治政府建設的“關鍵少數”,起著“關鍵作用”。全市各級各部門的黨政主要負責人要進一步增強履行第一責任人的責任感,帶頭尊崇法治、學法懂法、守法用法,切實擔負起法治政府建設組織者、推動者和實踐者的職責。要緊緊圍繞“2020年基本建成法治政府”的目標,認真落實《撫州市法治政府建設實施方案(2016—2020年)》,依法履行政府職能,嚴格公正文明執法,深入推進政務公開,扎實推進法治政府建設各項重點工作。

張鴻星強調,推進法治政府建設,是一項政治性、政策性都很強的工作,各地各部門要精心組織謀劃,協同推進,務求實效。要充分凝聚建設法治政府的強大合力,強化責任意識,強化宣傳引導,強化考核評價,精心組織謀劃,以更加扎實有效的措施,推動法治政府建設各項工作,為“科學發展、綠色崛起,全面建成小康新撫州”提供堅強的法治保障,以優異的成績慶祝新中國成立70周年。

 

 

【經驗做法】

 

市科技局堅持“五精準”、“五抓緊”

著力推進“五型”政府機關建設

 

該局按照“五型”政府建設要求,突出科技服務職能,深化科技體制機制改革,堅持“五精準”、“五抓緊”即:精準施策抓合力、精準服務抓主體、堅持精準合作抓人才、精準定位抓平臺、精準對接抓惠農,“五型”政府機關建設取得明顯成效。

一是精準施策抓合力,科創氛圍濃厚先后以市委、市政府名義出臺了《撫州市推進創新型城市建設實施方案(2018-2020 年)》《撫州市深入推行科技特派員制度實施方案的通知》等科技創新政策文件,并將研發投入、高企培育、科技合作、科技平臺、專利創造等科技創新核心指標,納入到市、縣(區)高質量發展綜合考評及市直單位績效體系。特別是在全省率先實施科技獎勵制度改革,出臺了《撫州市科技創新獎勵辦法》,每年評選一批優秀科技創新企業、科研事業單位,優秀科技創新團隊、優秀發明專利,激勵自主創新,全市上下“科技優先、人才優先、企業優先”良好氛圍日益濃厚。

二是精準服務抓主體,創新動力迸發。積極落實“降成本、優環境”專項行動,大力實施研發投入攻堅行動,促進企業轉型升級,科技企業快速壯大,全社會研發投入10.1億元,較上年增長35.1%,占GDP比重為0.79%,較上年提高0.17個百分點。我市被省政府授予“2017年度加大全社會研發投入攻堅行動優秀設區市”榮譽稱號。2018年年凈增高新技術企業104家,高企總數達239家,較上年增長77%,全市高企總數首次突破200家。5個項目獲省科學技術進步獎一等獎,位列全省設區市第一;作為第一完成人獲獎2項,我市占設區市總數50%。此外,我市還獲得2項三等獎,總獲獎數7項,重大科技成果獎實現歷史性突破。

三是堅持精準合作抓人才,創新能力提升。全面開展政產學研科技合作,深入推進“雙返雙創”活動,全力打造“科技合作筑平臺、借腦聚智同研發”新格局,打通了“科技合作+人才引進”的招才引智通道。全市現有規上工業企業796家與188所高校、科研院所開展科技合作,實現全覆蓋,柔性引進科技人才1337人次,成為全省創新招才引智新模式,借腦發展典范。市政府聘請76名院士、科技領軍人才為科技顧問。71家市直單位與92所高校、科研院所(智庫)簽訂合作協議或開展項目(課題)合作。2018年11月15日,市政府與中科院軟件中心、曙光信息產業股份有限公司以及省科學院簽署共建“中科院撫州大數據研發及產業發展基地”合作協議,聯合組建“中科院撫州數據研究院”,為我市大數據產業高質量發展搭建了高層次科研平臺。

四是精準定位抓平臺,協創能力強化。圍繞區域主導產業創新升級,不斷搭高各類創新平臺。新增康舒陶瓷、舒美特藥業、伊發電力牽頭組建的3家省級科技協同創新體,數量列全省各設區市第一,同比增長200%;新獲批組建9家省級工程技術研究中心,新增數量全省排名第二,同比增長50%。先后創建了16個國家級科技創新平臺、114個省級平臺。加快鄱陽湖自主創新示范區建設,撫州高新區躍進全國高新區百強,成為當年全省發展進位最快的國家級高新區。江鈴底盤成為全省唯一獲認定2018國家技術創新示范企業。博雅生物企業技術中心獲批國家企業技術中心。

五是精準對接抓惠農,脫貧攻堅勝利。從政策上破解科技特派員“報帳難”,制定科技特派員考核辦法,以市政府正式文件頒發實施,落實市縣科技特派員每人每年1萬元工作經費,對市縣科技特派員進行年終考核獎勵,激發了科技特派員投身農業農村開展科技服務和創新創業熱情。引進26個省級科技特派團208名科技特派員,組建了100名市、縣科技特派員,建立14個省級科技特派團工作站、16個省級科技特派團產業技術服務基地,對接全市223個省級貧困村、培訓223個省級貧困村創業致富帶頭人,實現“雙覆蓋”。2018年5月9日,省委書記劉奇深入南豐縣調研,現場考察了南豐水產科技特派團工作情況,對我市科技人員深入基層第一線積極發揮作用表示贊賞。

 

廣昌縣集中發力推進“五型”政府建設

 

一是保持絕對忠誠,突出“兩個堅決維護”。廣昌縣以建設忠誠型政府最根本的要求,要求全縣干部職工忠誠于黨和人民的事業,忠實履行好黨和人民賦予的使命,把對黨的絕對忠誠、對黨和人民事業的絕對忠誠,體現在政府工作的各方面、貫穿到全過程。

二是貫徹新發展理念,堅持創新驅動發展戰略。該縣堅持把創新創造作為做好政府工作和推進廣昌高質量、跨越式發展的第一動力,進一步推動企業、縣直單位與高校、科研院所的合作,借智發力、借腦發展。積極打好雙返雙創升級戰,不斷擴大廣昌朋友圈。同時,深入開展加大全社會研發投入攻堅行動,持續推進創新驅動“5511”工程。

三是勇于擔當實干,在發展實踐中展現作為。該縣把擔當實干作為立身之基,要求各地、各部門求真務實,隨時了解和掌握工作進展情況,真正帶頭解難題。近年來,該縣在脫貧攻堅、生態文明建設、城鄉綜合執法改革、高標準農田建設、農村生活污水處理、土地整理補充耕地、全力支持企業上市、河道采砂專項整治等工作方面穩步推進。同時,全面健全完善干部考核評價機制,把切實擔當作為選人用人的鮮明導向。

四是提升服務效能,打造便民高效優質服務環境。該縣進一步提升營商環境。按照國務院提出的五個為六個一要求,深化放管服改革。落實并聯審批,進一步完善只跑一次”“一次不跑事項清單,優化縣重大重點項目審批綠色通道和中介機構管理服務。

五是全面鍛造過硬隊伍,為高質量、跨越式發展提供堅強組織保障。該縣從嚴從實加強作風建設,嚴格落實黨風廉政建設一崗雙責,強化思想政治理論武裝,深入系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。同時,要求領導干部努力掌握現代科技、信息網絡、法律法規等各方面知識,加快知識更新,優化知識結構,著力提高研判形勢、把握全局、規劃政策、推進項目、駕馭風險、破解難題的能力。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 





 




來源:撫州市政府辦

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